В воскресенье, 14 ноября, завершается Всероссийская перепись населения. Она должна была пройти еще в прошлом году, но власти тогда отменили ее из-за пандемии COVID-19. К 12 ноября Росстат отчитался о том, что волонтеры опросили больше 99% населения России.
В то же время независимые эксперты критикуют непрозрачность сбора и обработки данных. Из-за этого они заранее сомневаются в результатах этой переписи. Сами россияне в соцсетях рассказывают, что боятся делиться данными с государством. Почему социологи считают результат переписи бесценными, и чем грозит их фальсификация?
Что интересует переписчиков
Всероссийская перепись населения началась 14 октября. По официальным данным, она сперва продвигалась медленно: за первые две недели волонтеры не собрали данные и о половине населения. Резко нарастить число участников переписи помогли нерабочие дни, утверждали источники газеты «Ведомости». В это время многие россияне находились дома, благодаря чему волонтерам было проще попасть к ним. Кроме того, в этом году впервые можно было поучаствовать в этой процедуре онлайн — на сайте «Госуслуг».
Перепись населения в Ямало-Ненецком автономном округе (фото из архива)
Организаторов переписи интересуют разные вопросы: начиная от имени и заканчивая наличием туалета в доме. В частности, участникам опроса нужно рассказать о месте жительства, образовании, знании иностранных языков, жилищных условиях и о людях, с которыми они проживают. На заполнение опросника на сайте «Госуслуги» у корреспондента DW ушло не больше 15 минут.
Собранные данные нужны государству, чтобы точно знать, сколько людей живет в каждом регионе, что это за люди, и в каких условиях они проживают, отмечается на сайте переписи. Замглавы Росстата Павел Смелов добавил в интервью СМИ, что результаты переписи используются и при такой важном деле как формирование бюджетов всех уровней.
В среду, 10 ноября, «Новая газета» опубликовала информацию о том, что темпы проведения опроса могли подскочить и по другим причинам. Волонтеры из Новосибирской области передали изданию документ, который областное управление Росстата якобы направило в региональные отделения. В нем переписчикам разрешается со слов соседей и консьержей заполнить данные о людях, которых либо не оказалось дома, либо они отказывались общаться с волонтерами.
Сколько людей на самом деле участвовали в переписи?
«Я никак не могу прокомментировать эти цифры, так как процесс (переписи. — Ред.) непрозрачный, а доверие к статистике после многолетних скандалов и кадровых изменений в статистическом ведомстве пока не восстановлено, — оценил темпы переписи глава исследовательского холдинга «Ромир», доктор социологических наук, Андрей Милехин. — Мы сами давно перешли на режим открытого процесса сбора данных, когда наши партнеры и заказчики видят в онлайне, как идет сбор информации, как она заливается, как осуществляется ее проверка».
Тем не менее результаты переписи представляют огромную ценность для госорганов, социологов и обычных граждан, продолжает эксперт. «Как можно управлять страной, если не знаешь даже количество населения, реальную стратификацию общества? — риторически спрашивает Милехин. — Как можно решать социально-экономические проблемы, планировать нагрузку на городскую инфраструктуру или сеть продуктового ритейла?»
Социолог добавил, что статистика должна отвечать современным вызовам. В начале пандемии, например, можно было бы избежать нехватки коек с современным оборудованием в ряде стран, если бы правительства опирались на качественные данные переписи населения, реальную социальную и медицинскую статистику.
Результаты переписи представляют огромную ценность для госорганов, социологов и граждан
Демограф Алексей Ракша, уволенный из Росстата с должности советника после высказанных сомнений в правдивости официальной статистики в РФ о количестве смертей от ковида, на своей странице в Facebook агитирует за то, чтобы россияне участвовали в переписи. Правда, никакой пользы для государства и экспертов от ее результатов он не ждет. «Эта перепись, скорее всего, окажется бесполезной. Надо понимать, что из этих 90% (россиян, что якобы участвовали в переписи. — Ред.) до половины могут быть люди, данные по которым заполнили из административных источников», — указывает Ракша.
Такой вывод он сделал в числе прочего и из общения со «знакомыми переписчиками» из Санкт-Петербурга. По словам демографа, в этом городе действительно заполнили анкету около трети населения, а данные остальных петербуржцев взяли из административных источников. «В том числе из паспортного стола заполняются такие важные вопросы как национальность, язык и семейное положение, информацию о которых можно получить только от самого человека», — возмущается эксперт.
Между тем Росстат опроверг утверждения, что россияне неактивно участвуют в переписи. «Распространялся главный слух о том, что люди не хотели переписываться. Мы видим, что народ достаточно активно переписывается по всей стране. На данный момент мы уже практически переписали все население. Там 99% с небольшим уже достигнуто», — подчеркнул замглавы Росстата Павел Смелов в эфире телеканала «Россия 24».
Стоит ли бояться за свои личные данные?
В соцсетях россияне высказывают опасения насчет последствий участия в переписи. Многие вспоминают утечку данных с сайта «Умного голосования». По словам Алексея Ракши, не стоит бояться, что ответы на вопросы анкеты могут скомпрометировать отвечающих: «Те данные, за которые можно людей прищучить, уже и так доступны государству через банковский мониторинг и паспортные столы. Ничего нового чувствительного в ходе переписи не спрашивают».
Николай Петров
Некоторым жителям России есть чего бояться, возражает старший научный сотрудник Королевского института международных отношений (Chatham House), социолог Николай Петров. И напоминает, что перепись охватывает всех жителей России независимо от их гражданства, легального статуса и наличия регистрации. «Огромная доля людей не склонна отвечать на вопросы переписчиков, — говорит социолог. — Это, например, нелегальные мигранты и люди, которые скрывают свое местоположение от властей, а занятость — от налоговой».
Подтверждение неправильных цифр
Петров также не доверяет озвученной цифре о количестве опрошенного населения. Он считает, что региональные власти напрямую фальсифицируют результаты переписи, чтобы угодить федеральному центру — так же, как это делается на выборах. «Например, есть сознательное искажение на Северном Кавказе, где большое количество людей получают деньги как пенсионеры (ими не являясь. — Ред.), — объясняет Петров. — Поэтому там резко завышена доля пенсионеров».
«Когда в 2018 году в России объявили пенсионную реформу, то у правительства не было понимания, какое количество и какие группы населения окажутся вовлечены или, наоборот, освобождены от предполагаемых изменений, — напоминает эксперт Chatham House. — Правительство предпринимало важнейшие социальные реформы, но у него не было фактуры, даже чтобы посчитать, сколько денег нужно на это заложить».
По мнению Петрова, в результате фальсификаций перепись не выполняет возложенной на нее функции качественной проверки текущей статистики, лишь подтверждая «правильность тех неправильных и не отвечающих действительности цифр, которые мы имеем в текущей статистике».
Смотрите также:
