Если репрессии в отношении оппозиционных СМИ в России сегодня уже едва ли кого-то удивляют, то что стоит за участившимися претензиями властей ко вполне системным изданиям? DW пообщалась с журналистами, юристами и политологами, чтобы попробовать объяснить этот тренд.
Два повода попасть в реестр «иноагентов»
16 ноября, во вторник, руководитель объединенной редакции РБК Петр Канаеврассказал в Facebook , что получил повестку в суд. Причиной стало цитирование в материалах РБК «иноагентов» без указания их статуса и упоминание запрещенного в России террористического движения «Талибан» без соответствующей маркировки (по статье административного кодекса о злоупотреблении свободой массовой информации). В беседе с DW Канаев рассказал, что в тот день ему пришли целых семь повесток, и что слушания пройдут в декабре в Симоновском суде Москвы.
Здание редакции РБК
Главред РБК пояснил, что если какое-либо издание цитирует людей или СМИ, которым присвоен статус «иноагентов», это становится поводом для внесения в реестр уже самого издания. Еще одна причина оказаться в реестре — это наличие иностранного финансирования, к которому можно отнести даже поступление денег по рекламным контрактам с зарубежными брендами. В РБК считают, что таким образом на редакцию оказывают давление, рассказал DW источник в издании на условиях анонимности.
Искусственный интеллект на службе у государства
Ситуацию усложняет еще и тот факт, что теперь проверка материалов в СМИ на соответствие законам поставлена на поток и автоматизирована, говорит в разговоре с DW директор Центра защиты прав СМИ Галина Арапова. По ее мнению, это в скором времени могут ощутить на себе многие издания.
Подобные нарушения в СМИ отслеживает Главный радиочастотный центр (подведомственное Роскомнадзору федеральное бюджетное учреждение) по ключевым словам при помощи специальной программы, продолжает юрист. Автоматически сгенерированные результаты проверки сотрудники центра направляют в Роскомнадзор, а ведомство составляет протокол о нарушении и направляет его в суд.
Российские надзорные органы привлекли на службу искусственный интеллект
На данный момент за всеми без исключения протоколами следовали штрафы, а Роскомнадзору такие случаи создают статистику, констатирует Арапова. Хотя наказание изданий за формальное отсутствие пометки о статусе организации или человека, о котором они пишут, по ее мнению, противоречит статье 10 Европейской конвенции о защите прав человека.
Штрафы лауреату Нобелевской премии
17 ноября Басманный суд Москвы выписал шесть штрафов «Новой газете» и ее главному редактору, лауреату Нобелевской премии мира 2021 года Дмитрию Муратову — за упоминание а материалах газеты «иноагентов» без соответствующей маркировки. Заседания суда состоялись 11 ноября без представителей «Новой газеты» — их об этом не уведомили.
Роскомнадзор также направил в суд протокол в отношении онлайн-издания The Insider. Причиной стало отсутствие в публикациях СМИ маркировки о том, что оно объявлено «иноагентом» — The Insider отказывается маркировать материалы издания, так как издание не является российским. Максимальное предусмотренное за это наказание — 500 тысяч рублей штрафа для юрлиц.
Привлечение к административной ответственности СМИ за упоминание «иноагентов» без соответствующей маркировки — свежая норма, вступившая в силу 24 февраля 2021 года, напоминает Арапова.
Роскомнадзор выписал Дмитрию Муратову и «Новой газете» шесть штрафов
Происходит комплексное изменение законодательства в отношении СМИ и гражданского общества в России: в декабре 2020 года разрешили признавать «иноагентами» физлица , в феврале 2021 года были приняты поправки, предписывающие указывать свой статус «иноагента» владельцам аккаунтов в соцсетях, в апреле ввели административную ответственность за отсутствие жилетов и пресс-карт у журналистов при освещении митингов.
Стать мишенью может любое СМИ
Теперь от подобных рисков не застрахованы и более лояльные к власти СМИ, считает политолог Аббас Галлямов. По его словам, российские власти поняли, что принцип борьбы со СМИ при помощи закона об «иноагентах» эффективен и решает поставленную задачу — уменьшает количество «врагов». При этом в стране не происходит ничего, что заставило бы власти пересмотреть этот курс.
Возможно, нападки на умеренно либеральные издания — такие, как, к примеру, РБК, по мнению сторонников гибких подходов в отношении оппозиции — это перебор, рассуждает эксперт в разговоре с DW. Однако к этому крылу во власти сейчас не особенно прислушиваются.
«На данный момент солируют «ястребы» — сторонники жестких действий, в очередной раз укрепившие свои позиции около года назад, когда начались силовые операции в отношении сторонников Алексея Навального», — объсняет Галлямов. Для них различия между системными и несистемными либеральными СМИ несущественны: если редакция по звонку сверху не пишет, что им сказано, значит, издание воспринимается как враг, резюмирует эксперт.
Репрессии затрагивают все общество
При этом все чаще встречаются довольно абсурдные случаи: например, повестку от Роскомнадзора получает «Первый канал» (за показ сюжета от «иноагента» — телеканала «Настоящее время»), а в реестр попадает крайне умеренное издание «Росбалт». Штрафа не удалось избежать даже телеканалу «Муз-тв» — он былоштрафован на 1 миллион рублей за «пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних» за эпатажные наряды участников «Премии Муз-тв».
Однако речь идет не только о репрессиях по отношению к СМИ — проблема правоприменительной практики гораздо шире и затрагивает все общество. Если раньше существовали четкие маркеры «свой — чужой» и «прилетало» только тем, кто бунтовал против власти, то сейчас эта граница стремительно размывается и под горячую руку попадают уже многие системные люди и компании, констатирует политолог Евгений Минченко. «Такое впечатление, что шансы попасть под раздачу в том или ином виде есть практически у каждого», — заключает эксперт.
Смотрите также:
