В Беларуси введут всеобщее среднее образование, а также единый экзамен для школ и поступления в вузы. Власти увеличат число «целевиков” — тех, кто обучается по запросу и за счет какого-то региона или организации и после обязан проработать там не менее 3-5 лет. Отчислять студентов, по новым правилам, смогут, в том числе, в «случае привлечения к административной ответственности за однократное совершение грубого административного правонарушения или привлечения к уголовной ответственности за преступления против человека». Частично поправки в Кодекс об образовании вступят в силу с уже 1 сентября, остальные — в 2023 году. Эксперты поделились с DW своим мнением о них.
Во благо ли всеобщее среднее образование?
Одно из главных изменений, внесенных в кодекс, — введение всеобщего среднего образования. Сейчас обязательным считается базовое, т.е. окончание 9 классов школы. По новым правилам, завершить обучение молодые люди смогут либо в 10-11-м классах, либо при получении профессии в колледжах. Трудоустройство после базовой школы не предусмотрено.
Андрей Лаврухин
Старший аналитик Белорусского института стратегических исследований (BISS), эксперт в сфере образования, науки и инноваций Андрей Лаврухин считает, что нововведение вкупе с «законом об отсрочках», по которому юношам на продолжение образования можно получать только одну отсрочку от армии, лишает их шанса на карьеру и образование через выход на рынок труда. «Рынок труда потеряет работников мужского пола возрастной группы от 16 до 19 (или даже 20) лет. Апробация полученных знаний, умений и навыков у таких парней будет откладываться еще минимум на год», — отмечает Лаврухин.
А эксперт в сфере образования Сергей Ольшевский предполагает, что из-за нововведения педагоги получат дополнительную нагрузку — контроль за учениками, которые будут вынуждены получать обязательное общее среднее образование, не имея желания учиться.
В Беларуси закроют некоторые лицеи
Изменения коснутся и тех, кто учиться хочет, — в Беларуси сокращается число лицеев. В январе стало известно, что в Минске прекратят существовать лицеи №1 и №2. Нынешние лицеисты смогут завершить обучение, а новых наборов не будет.
По новому Кодексу об образовании, запрещено существование городских лицеев, останутся только лицеи при вузах, и то лишь в том случае, если у них есть свои общежития. «Ну, бред же. Зачем закрывать лицеи? Логику этого решения никто не понимает и никто не объясняет», — говорит педагог Евгений Ливянт. «Здесь речь не только про минские лицеи, но и другие. В Борисове и Лиде прекрасные лицеи, не хуже минских, но там нет никакого вуза. Давайте закроем все школы олимпийского резерва. Пусть все молодые спортсмены тренируются в равных условиях, а то нечестно получается», — возмущается он.
Сергей Ольшевский
Это нововведение комментирует и Андрей Лаврухин: «Конкретные причины могут быть самыми разными — от показательного наказания нелояльных академических сообществ до личных «разборок» людей из окружения президента с конкурентами. Важно другое — это системный эффект: когда система образования заточена на унификацию, она уничтожает все, что выбивается, выделяется, отличается от среднестатистической нормы».
Между тем Сергей Ольшевский прогнозирует в ближайшее время рост числа стипендиальных программ для учеников 10-11 классов — из-за неразберихи с лицеями и гимназиями многие родители начнут задумываться над тем, что внутри страны становится все меньше возможностей для получения качественного образования.
Облегчит ли жизнь абитуриентам единый экзамен?
Еще одно нововведение в белорусском образовании касается вступительной кампании — с 2023 года в 11-м классе школьники будут сдавать два экзамена по русскому или белорусскому языку (на выбор) и математику в виде централизованного тестирования, а сертификаты смогут использовать при поступлении в вуз. (Сейчас в школах есть выпускные экзамены, для поступления — централизованное тестирование. — Ред.).
По мнению Андрея Лаврухина, объединенный экзамен позволит снизить нагрузку только на абитуриентов, выбирающих специальности математического и естественно-научного профиля. Для гуманитариев, «медиков» и представителей творческих профессий, которым математика не нужна при поступлении в вуз, ничего не изменится. «Если вы считаете, что школьники перегружены, можно просто отменить школьные экзамены, оставив лишь вступительные, — рассуждает Сергей Ольшевский. — Но так не получится, ведь вступительная кампания покажет низкий уровень школьного образования, а эту проблему поднимать нельзя».
«Отработка» или крепостное право?
С 2023 года станет больше бюджетных мест для так называемых «целевиков». На некоторых специальностях (сельское хозяйство, медицина) они могут занять до 70-80% бюджетных мест, что затруднит получение бесплатного образования без целевого распределения. После вузов «целевиков» ждет отработка в течение «не менее пяти лет», а выпускников сузов — «не менее трех лет».
«Это только нижний порог: реальный срок отработки может быть больше. Это превращается в Беларуси в своего рода академическую барщину или оброк, если студенты предпочтут выплатить деньги, потраченные государством на их обучение. Практический эффект такого нововведения очевиден — молодежь будет еще активнее уезжать учиться за рубеж», — говорит Андрей Лаврухин.
Согласен с такой точкой зрения и Сергей Ольшевский: «Вместо того, чтобы создавать конкурентные условия для специалистов в регионах, мы фактически возрождаем крепостное право. Думаю, это усилит отток лучших абитуриентов. Все это приведет к краху системы образования через рост социального неравенства и напряжения».
Изменения в Кодексе не решают системные проблемы
Из-за изменений в кодексе неразберихи в белорусском образовании стало еще больше, убежден Ольшевский. Между тем он видит в этом и некоторые плюсы — и учащиеся, и их родители со школьной скамьи вынуждены будут активно вовлекаться в международный образовательный рынок.
«Новая редакция никак не решает клубок системных проблем, прежде всего, о самой модели управления, в которой политический институт (в лице президента и администрации президента), а вовсе не профильное министерство играет ключевую роль, принципы политической лояльности имеют приоритет над фундаментальными академическими нормами и ценностями», — рассуждает Андрей Лаврухин.
По его мнению, образовательные учреждения станут еще сильнее политизироваться и дисциплинироваться на фоне постоянных псевдореформ, которые на деле будут разрушать образование Беларуси на институциональном уровне.
Смотрите также:
